‘ 잠정 투표용지 ‘ 도입 법제화
USA투데이 “법정싸움 유발 가능성”

오는 11월2일에 치러지는 대통령 선거는 지난 2000년 대선때 플로리다주에서 발생한 재검표 논란을 둘러싼 법정싸움보다 더 큰 혼란을 유발할 가능성이 있다고 USA투데이가 11일 보도했다.
이 신문에 따르면 연방 및 주 선거담당 관리들은 2000년 대선이후 투표소까지 온 유권자들이 사소한 문제들 때문에 투표를 하지 못하는 사태를 막기위해 `잠정투표용지(Provisional ballots)’를 배포하는 방안이 법제화됐지만 이것은 `더 큰 혼란과 더 큰 법정 싸움’을 유발할 가능성이 크다고 우려하고 있다는 것이다.
`2002 미국투표지원법(HAVA)’에 따르면 각 주는 유권자들이 투표하러 와서 등록 유권자 명부에 자신의 이름이 없거나, 자신의 선거구가 아닌 다른 선거구에 있는 투표소에 투표하러 가거나, 신분증이 없다는 등의 이유로 투표를 하지 못하게 될 때 `잠정 투표용지’를 받을 수 있게 돼 있다. 이들은 잠정 투표용지를 이용해 투표하며, 이 투표용지들은 투표자의 투표권이 확인될 때까지 다른 투표용지들과 별도로 보관된다.
지방선거행정협회의 토니 서벨로 국장은 “잠정 투표용지는 2004년판 채드(chad)가 될 수 있다”고 말했다. 채드란 투표용지에 구멍을 뚫을 때 완전히 떨어져 나가지 않고 붙어있는 종이 부스러기를 말하며, 2000년 대선때는 플로리다주에서 채드가 붙어있는 투표용지들이 무효처리돼 논란을 불러일으켰다. 서벨로 국장은 “만일 플로리다처럼 접전을 벌이는 주가 나타나면 이것은 중대한 사태를 유발할 수 있다”고 덧붙였다.
지난 2000년 선거후 인구통계국은 유권자 등록 문제 때문에 투표하지 못한 사람들이 거의 300만명에 달한다고 밝혔다. 등록 문제는 사무착오나 데이터베이스의 문제 등을 포함한다. 올해에 이 문제가 더 복잡해질 것으로 보는 이유는 이번 대통령 선거에 대한 높은 관심으로 신규 등록 유권자들이 대거 늘어나고 각 정당이 자신의 지지층들을 투표장에 나오도록 하기 위한 캠페인을 적극적으로 벌이고 있기 때문이다.
연방 선거지원위원회(EAC)의 폴 디그레고리오 위원은 최근 일리노이주의 85개 카운티 선거담당 관리들에게 “잠정 투표용지와 관련한 처리지침 문건을 받았는지 여부를 물었으나 이들중 문건을 갖고 있는 사람들은 절반도 되지 않았다”고 말했다.