연방의회 산하 재정 감시기구인 의회예산국(CBO)의 필립 스와겔 국장은 지난달 도널드 트럼프 대통령의 상호관세 발표 후 벌어진 시장 혼란이 외국 투자자들의 미국 자산 평가에 항구적 영향을 끼칠지 파악 중이라고 밝혔다.

스와겔 국장은 10일 보도된 파이낸셜타임스(FT) 인터뷰에서 “4월 당시의 변동성에서 벗어났지만 그 기억이 여전할 것”이라면서 “글로벌 투자자들이 미국을 볼 때 항구적으로 망설이게 될지 파악하려 노력 중”이라고 말했다.

CBO는 올여름 미국의 향후 10년 성장률과 재정 상황 전망에 대해 발표하며 이는 트럼프 행정부 경제정책에 대한 CBO의 첫 종합적 평가가 될 예정이다. 스와겔 국장은 “관세 부분이 안정된 뒤 트럼프 행정부가 다른 부분에서 진전을 이룰 수 있다. 이는 긍정적 결과일 것”이라면서도 “아니면 지금을 돌아보며 성장 둔화기의 시작이었다고 말할 가능성도 있다”고 말했다.

트럼프 대통령이 지난달 2일 전 세계를 상대로 상호관세를 발표한 뒤 미국 자산 시장이 출렁였으며 미국 주식과 국채·달러 가치가 ‘트리플 약세’를 보이기도 했다. S&P 500 주가지수는 종가 기준 12% 넘게 급락했다가 트럼프 행정부의 관세정책 후퇴 속에 낙폭을 거의 회복한 상태다. 하지만 지난해까지만 해도 강력했던 ‘미국 자산 예외주의’에 대한 믿음이 흔들렸고, 달러의 기축통화 지위에 대한 우려도 공공연히 나오고 있다.

스와겔 국장은 외국인 투자자들의 미국 자산 선호가 미국 경제 성장과 고용 창출에 도움이 되며, 이를 기반으로 미국 정부가 대규모 재정적자를 내고 국채를 발행할 수 있다고 설명했다. 미국의 국내총생산(GDP) 대비 재정적자 비율을 지난해 6.4%에서 임기 말 3%로 낮추겠다는 스콧 베선트 재무부 장관의 계획에 대해서는 세부 상황을 지켜봐야겠지만 성장률이 올리고 재정 지출을 줄일 경우 “분명히 가능하다”고 봤다.